2021年是“十四五”规划开局之年，也是“八五”普法的开局之年，市地方金融工作局法治建设坚持以习近平依法治国新理念、新思想、新战略为指导，全面贯彻法治政府建设决策部署，提升法治政府建设和依法行政工作能力水平，为我市金融持续健康发展提供有力支撑。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要工作
（一）强化组织领导，落实工作责任。一是进一步落实“党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责”制度。充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，成立法治建设领导小组，由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各科室相互配合的工作格局。二是将法治建设纳入年度工作要点，将各科室的业务工作与普法宣传工作相结合，局党组定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关问题，将法治工作和全局中心工作同安排、同部署、同推进、同落实。三是将“依法行政工作”纳入局考核体系。立足各科室岗位职能任务，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，进一步凝聚全局共建法治、共享法治的同心合力，提升领导班子法治能力建设和局法治工作队伍建设水平。
（二）加强理论学习，提高政治站位。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话。多次组织全局干部职工集中学习中央依法治国相关会议内容，重点学习习近平总书记关于金融法治工作的重要论述，努力将习近平总书记关于金融法治工作的论述贯彻到具体的工作中，以学促行，狠抓落实。二是将学法纳入党组中心组全年学习计划。结合“三会一课”、支部主题党日等活动，持续开展学法活动。领导干部带头学法，重点学习了《宪法》、《监察法》、《国家安全法》、《网络安全法》、《公务员法》、《政务处分条例》、《民法典》、《防范和处置非法集资条例》、《湖北省地方金融条例》等一系列党纪党规和国家法律法规，引导领导干部牢固树立法治观念。三是抓好无纸化在线学法学习。组织机关全体干部职工参加无纸化学法用法在线学习，力争将相关法治知识入脑、入心，融入到日常的工作中。目前，全体干部职工均已通过12月底的无纸化学法考试，正科级以上干部完成了湖北省干部在线学习中心的线上学习。
（三）强化依法行政，强化行业监管。一是健全重大事项依法决策机制。对照市纪委派驻市政协纪检组工作要求，凡属“三重一大”事项及时请示汇报。今年以来全局重大财务支出、重要干部调整等“三重一大”事项，严格按照相关程序召开局党组会议集体研究决定。同时按要求进行规范性文件的审查及报备工作，按照要求开展地方性法规和无谓证明事项的清理工作。二是充分发挥法律顾问作用。聘请湖北瑞通天元（十堰）律师事务所陈喆律师为我局法律顾问，参与重大风险会商、各类合同文件审查、防范非法集资宣传等工作，为我局提供法律方面的日常性咨询，起草、审查、修改项目合同等服务，提高了依法行政、依法管理和依法办事的水平。三是做好执法证件管理工作。为局机关符合换证条件的干部申请换发执法证，目前已有4名干部通过行政执法证考试。四是持续推动政务公开。将《典当行及分支机构的设立资料清单、流程、附表》、《典当行及分支机构的解散资料清单、流程、附表》、《典当行及分支机构的变更》、《融资担保公司设立资料清单、流程及附表》和《融资担保公司变更应提交的资料、流程、附表》等事项及时推送到局门户网站，方便群众了解典当、融资担保相关办理流程。五是对地方金融组织实行“双随机”监管。制定“双随机、一公开”方案，公布事项清单、联合“双随机”抽查事项清单等事项，联合市场监管部门对11家地方金融组织开展“双随机、一公开”现场检查，目前检查已结束，待第三方机构的审计报告出来后，我局会第一时间向所在地金融办和抽查到的地方金融组织告知检查结果，并要求金融办督促地方金融组织抓好整改。
二、下一步工作
2022年，我局将进一步加强法治学习，完善用法机制，推进依法行政工作，全面完成法治政府建设各项工作任务。
（一）加强普法依法治理。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，持续优化守法环境。把宪法学习宣传教育摆在首要位置，创新形式，丰富载体，进一步增强宪法宣传的覆盖面、影响力。围绕金融中心工作，开展普法主题实践活动，营造尊法学法守法用法的法治氛围。
（二）全面推进依法执政。加强对宪法、党内法律法规、监察法的学习宣传，加强行政法律法规、金融法律法规的学习。强化领导干部重大行政决策程序意识，提高科学民主依法决策能力，不断提高全体干部职工依法行政能力。落实好廉洁行政各项措施，把廉洁行政落实到每项管理工作中。充分发挥好政府法律顾问作用，为依法行政提供法律保障。
（三）持续加大防范非法集资等金融风险宣传力度。进一步落实“谁执法、谁普法”主体责任，继续加大防范非法集资、防范金融诈骗、金融法律和业务知识等宣传活动。充分利用好全市金融机构网点的宣传作用，通过不定时的在电子宣传屏上滚动播放普法宣传，引导群众自觉抵制非法金融活动，全面净化地方金融环境。
十堰市地方金融工作局
2022年1月29日